2022.11.8日上午，自然資源部組織基礎設施項目用地審批前期工作視頻培訓會(huì )，對《自然資源部等7部門(mén)關(guān)于加強用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎設施項目建設的通知》自然資發(fā)[2022]130號進(jìn)行政策解讀。

會(huì )議首先通過(guò)PPT的形式對自然資發(fā)[2022]130號進(jìn)行了系統的宣貫。強調規劃引領(lǐng)，統籌布局。堅持國土空間規劃“唯一性”。點(diǎn)明國土空間規劃是項目實(shí)施的“身份證”；自然資源部門(mén)積極參與，源頭管控，在選址選線(xiàn)時(shí)指出明確意見(jiàn)，指導技術(shù)單位選址論證，可以直接參與或者建立專(zhuān)家庫提供技術(shù)支撐；落實(shí)節約集約，編制專(zhuān)章，嵌入可研；明確補充耕地方式，落實(shí)永久基本農田補劃，明確永久基本農田補劃地塊；進(jìn)一步強調了設計的參與度，在設計階段要因地制宜優(yōu)先采用本行業(yè)先進(jìn)的節地技術(shù)和節地模式，優(yōu)化設計方案；建立重大項目節地案例庫，根據各省地形地貌和耕地分布情況，區分項目類(lèi)型，確定項目總用地規模中耕地和永久基本農田占比上限；規模調增或區位變化比例超過(guò)10%的，從嚴審批。

自然資發(fā)[2022]130號宣貫完后，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局分別進(jìn)行了發(fā)言，均強調了國土空間規劃“一張圖”的重要性，節約集約利用土地。強調各部門(mén)間要通力合作，形成合力，為高質(zhì)量發(fā)展的中國式現代化提供用地要素支撐。

通過(guò)本次視頻會(huì )，對前期規劃、工程可研等前期工作在用地審批時(shí)應注意的事項有了更加深層的理解。在項目設計過(guò)程中，要加強多方案比選，不占、少占耕地和永久基本農田，合理避讓生態(tài)保護紅線(xiàn)、歷史文化保護紅線(xiàn)和災害風(fēng)險區。要在前期工作中深化設計，采用先進(jìn)的節地技術(shù)和節地模式，優(yōu)化設計方案，提升項目節地水平。